为进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<江西省开展创业服务年活动实施方案>的通知》（赣办字[2009]71号）和市委办公厅、市政府办公厅《关于印发<南昌市开展创业服务年活动实施方案>的通知》以及中共西湖区委、西湖区人民政府《关于印发<西湖区创业服务年活动实施方案>的通知》（西发[2010]17号）文件的要求，我委决定开展创业服务年活动。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会、省委十二届十一次全会、市委九届九次全会精神，紧紧围绕区委十届五次全会和全区经济工作会议提出的各项工作目标任务，大力开展创业服务年活动。以服务创业、富民兴赣为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，打造全省经济强区、文化大区、最优创业环境区为目标。通过开展创业服务年活动，使全委机关作风进一步转变、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、创业环境进一步优化，为西湖更好地融入鄱阳湖生态经济区建设、推进“山江湖”综合开发、推动“三大工程”实施，加快南昌“六个走在全省前列”的步伐，开创西湖区“双城”发展新时代提供坚强保障。
二、活动主题和服务对象
创业服务年活动主体为：区外经贸委全体干部、驻外办所属工作人员。创业服务年对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；企业“二次创业”和升级改造。
三、工作重点
(一) 建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制
1、重点围绕我区2010年“引进50个高端项目，签约50亿资金额”的招商目标，进一步加大对韩国希捷集团、菲律宾SM集团、香港恒隆集团、上海大发集团、厦门国贸集团等项目的跟踪服务。（责任科室：投资促进科）
2、进一步加大对银行、保险、证券、期货等省级金融分支机构的招商引资力度，进一步推动全区楼宇经济的发展，着力打造“服务外包产业基地”。（责任科室：楼宇经济科）
3、完善重大产业项目和重点项目绿色通道，实行重点项目全过程跟踪服务。（责任科室：招商服务中心）
(二)进一步优化投资创业环境
1、进一步提升行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30％”真正落实到位。（责任科室：统计信息科）
2、严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介服务等行为；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪和违法行为。（责任科室：招商服务中心）
3、继续加大优化发展环境的监测力度，加强对创业者和群众投诉所反映问题的督查督办，严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事。（责任科室：办公室）
(三)深化机关作风建设
1、大力倡导服务之风，强化服务意识，努力建设服务型机关，争做服务型干部。（责任科室：办公室）
2、大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部。（责任科室：办公室）
3、大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做学习型、务实型干部。（责任科室：办公室）
4、大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。（责任科室：督查科）
5、继续开展工作执行力情况检查评价活动，切实提高委领导班子和领导干部的工作执行力，维护政令畅通，提高机关工作效能。（责任科室：办公室）
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
(一)学习动员(2010年1月4日一2010年3月28日)
认真组织学习省、市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，学习中央、省、市、区有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合我委实际，对创业服务年活动进行再动员再部署。根据《全区开展创业服务年活动实施方案》要求，结合实际，制定开展创业服务年活动具体的可操作性的实施方案。
(二)组织实施(2010年4月1日一2010年11月31目)
紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。重点工作牵头工作和配合工作要认真组织开展，结合工作实际，制定出具有科学性、创新性和可操作性的牵头工作实施方案。各科室要严格按照重点工作实施方案的要求，认真抓好落实，确保重点工作取得实效。
（三）总结考评（2010年11月31日-2010年12月31日）
我委将以三个方面工作的落实情况为主要内容，进行考核工作，同时做好我委创业服务年工作的总结及整理工作，迎接上级部门的检查考核。
五、工作要求
创业服务年活动涉及面广，要求高，各科室要周密部署，精心组织，务求实效。
(一）加强领导，明确责任。创业服务年活动由委创业服务年领导小组统一组织领导，领导小组办公室具体负责日常工作的组织实施。实行“一把手”负责制，把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进全区经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到“一把手”负总责，亲自抓。明确工作机构和责任人员，使这项工作有人管、有人抓，工作机构和责任人员以及联络人员名单将于3月25日前报区效能办。
（二）积极创新，完善机制。各科室在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。凡是上级政策和规定有弹性的，都要创造性地运用；凡是外地已经实行了的，都要善于去借鉴和运用；凡是可以运用的创业资源，都要充分发挥资源整合的最大效益，力争使我委“创业服务年”活动真正取得实效。
（三）强化督查，注重实效。我委将进一步完善效能监督方式，充分运用日常督查、明查暗访、受理投诉等手段，及时发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。