为进一步贯彻落实中共西湖区委、西湖区人民政府《关于印发<西湖区创业服务年活动实施方案>的通知》(西发[2010]17号)文件要求,我委对有关牵头工作认真开展研究部署,现结合工作实际,制定实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会、省委十二届十一次全会、市委九届九次全会精神,紧紧围绕区委十届五次全会和全区经济工作会议提出的各项工作目标任务,大力开展创业服务年活动。以服务创业、富民兴赣为主题,以服务重大产业项目建设为重点,以深化改革为动力,打造全省经济强区、文化大区、最优创业环境区为目标。通过开展创业服务年活动,使中心机关作风进一步转变、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、创业环境进一步优化,为西湖更好地融入鄱阳湖生态经济区建设、推进“山江湖”综合开发、推动“三大工程”实施,加快南昌“六个走在全省前列”的步伐,开创西湖区“双城”发展新时代提供坚强保障。
二、具体工作内容和时限
按照《西湖区创业服务年活动实施方案》的要求,区外经贸委牵头联系各相关单位,重点开展以下工作,具体工作安排如下:
根据全省十大优势战略性新兴产业规划,加快建设由高新技术支撑的光伏、LED、服务外包、航空、汽车汽配、信息和生物医药、低碳生态农业七大具有鲜明“南昌创造”的产业基地。重点围绕我区2010年“引进50个高端项目,签约50亿资金额”的招商目标,进一步加大对韩国希捷集团、菲律宾SM集团、香港恒隆集团、上海大发集团、厦门国贸集团以及银行、保险、证券、期货等省级金融分支机构的招商引资力度,进一步推动全区楼宇经济的发展,着力打造“服务外包产业基地”。
配合部门:区重大项目办、区商贸委、区发改委、区行政服务中心、区纪委监察局、区优化办、区城建局、区房管局、区安监局、区财政局、区国土资源局、西湖工商分局、洪城工商分局、区台办。
三、工作要求
创业服务年活动涉及面广,要求高,全委各科室应周密部署,精心组织,务求实效。
(一)加强领导,明确责任。区外经贸委创业服务年活动由委创业服务年领导小组统一组织领导,领导小组办公室具体负责日常工作的组织实施。实行“一把手”负责制,把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进全区经济社会发展的一项全局性工作,列入重要议事日程,切实加强组织领导,做到“一把手”负总责,亲自抓。
(二)突出重点,真抓实干。
1、围绕发展目标,突出产业招商。结合全市《2010年重点产业招商引资工作意见》的要求,围绕实现“双城共繁荣”新目标,认真组织,精心策划,提高产业招商能力,提升产业发展水平,增强产业发展后劲。要抓好现代服务业的招商,围绕建设全省“三个中心区”以及打造“三大基地”的目标,加强小分队招商,积极参加和举办好各类招商活动。特别是要利用“第五届中博会”在昌举办的有利时机,大力开展招商推介。要利用产业转移、国企改制等契机,积极策划、参加国家、省、市举办的各类招商推介会。要利用我市金秋经贸活动月的商机,组织筹办好第九届绳金塔庙会经贸恳谈会。力争引进更多的跨国公司、央企和大型民企来西湖落户;要抓好服务外包业的招商,积极培育打造好西湖区服务外包产业基地,落实好国家、省、市支持服务外包业发展的各项政策,充分发挥我区服务业繁荣优势,大力开展服务外包专项招商活动,做强做大服务外包业,力争西湖区服务外包产业基地成为全市乃至全省的服务外包产业示范基地;要抓好老城改造、新城开发的招商,深度挖掘老城潜在优势,抓好老城改造项目和二次招商工作,力争突破一个,带动一片,着力推进老城现代化,继续巩固老城的繁荣态势。充分发挥新城带动功能,结合朝阳新城的发展规划,不断完善和补充招商项目册,有选择性地筛选、包装、论证、推介、引进一批项目,着力推进新区城市化步伐。
2、彰显发展优势,突出楼宇招商。围绕“1+3”的经济发展格局,以获得“全省总部经济服务业基地”称号为契机,做大做强楼宇总部经济这个龙头。充分发挥辖区楼宇资源优势,进一步加大楼宇的改造、建设和培育力度,着力打造一批档次高、服务好的商务楼宇。充分利用好目前我区存量的12万平方米楼宇空间,大力开展楼宇招商,打造一批产业聚集的的特色楼宇。充分发挥楼宇经济网络平台作用,及时更新和丰富招商信息,穿针引线,牵线搭桥,大力开展网上招商。积极引进一批税源型企业,使楼宇经济对区财政的贡献进一步增强。力争全年新增楼宇2栋,新增楼宇面积5-6万平方米,新增在册楼宇企业300户,使入驻西湖的世界500强、国内200强企业地区总部达到50家,使我区的总部经济规模达到全省领先水平。
3、做优飞地经济,突出园区招商。要进一步加大园区建设步伐,最大限度地利用土地资源,提高园区项目的承载力、带动力和辐射力。依托西湖(安义)工业园的现有优势和资源,不断丰富产业链,提升产业聚集度,着力推动“交通运输设备制造基地”建设。加强西湖(罗亭)工业园建设力度,抓住处于南昌IT产业园重要板块的区位优势,主动出击,着力引进一批符合国家产业规划的园区项目,使西湖(罗亭)工业园出特色、上规模、见水平。
(三)强化督查,注重实效。中心将进一步完善效能监督方式,充分运用日常督查、明查暗访、受理投诉等手段,及时发现并解决创业服务活动中存在的突出问题,确保活动顺利推进。